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2026年度西安、咸阳科技型中小企业评价入库工作启动，8月31日企业端申报截止。首次参评企业实行100%实地核查，职工5人及以下、零知识产权等五类企业全部纳入核查范围。入库可享研发费用120%加计扣除、咸阳首次入库奖励2万元等政策支持。本文梳理申报条件、评分、操作流程、材料清单与奖补政策红利，供企业参考。

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一、2026年西安、咸阳科技型中小企业评价入库政策价值

取得科技型中小企业入库编号，对企业经营发展具有以下四个层面的实际价值。

（一）税收优惠

入库企业可享受研发费用加计扣除比例提高至120% 的所得税优惠政策。以年度研发投入100万元测算，税前可抵扣成本达220万元，有效降低企业税负。同时，纳税亏损弥补年限由常规的5年延长至10年，为研发周期较长、前期投入较大的企业提供了更为充裕的税前弥补空间。

（二）资质衔接

根据工信部《优质中小企业梯度培育管理办法》，科技型中小企业入库资格是申报专精特新中小企业的前置条件。2026年起该要求执行力度明显加强，尚未入库的企业无法进入专精特新申报通道。

（三）直接奖补

咸阳市对首次通过国家评价入库的企业给予一次性2万元奖励；咸阳高新区额外配套奖补2万元；渭城区首次入库奖励1万元；三原县奖励1000元。西安市入库企业在申请科技金融贷款时可获得贴息补贴支持。

（四）品牌赋能

入库编号在招投标评审、高新技术企业申报、各类科技计划项目立项中均具有加分或绿色通道作用，有助于提升企业综合竞争力。

二、2026年西安、咸阳科技型中小企业评价申报条件与评价标准

企业申报前须对照以下条件进行自我评估，确认是否符合基本门槛。

（一）规模条件（须同时满足）

-职工总数不超过500人

-年销售收入不超过2亿元

-资产总额不超过2亿元

（二）核心指标要求

-科技人员：占企业职工总数的比例不得低于10%。该指标为一票否决项，系统评分时低于10%直接计零分。

-研发投入（满足以下两项之一即可）：

研发费用占营业收入比例不低于2%

研发费用占成本费用支出总额不低于10%

（三）综合评价计分

系统采用百分制评分，各维度权重如下：

-科技人员指标：20分

-研发投入指标：50分

-科技成果指标：30分

合计得分不低于60分即为合格。

（四）直接认定通道

符合以下条件之一的企业可免于评分，直接认定入库：

-持有有效期内国家高新技术企业证书

-近五年获得国家级科技奖励且排名前三

-拥有经认定的省部级以上研发机构

-近五年主导制定过国际、国家或行业标准

（五）政策红线

2026年度政策明确要求，严格禁止将单纯从事商贸流通、简单组装加工、无自主研发活动的企业纳入评价范围，审核环节对企业科技属性的把关力度明显加大。

三、2026年西安、咸阳科技型中小企业评价申报操作流程

评价入库实行全流程网上办理，按以下四个步骤依次推进。

第一步：系统注册

登录工信部优质中小企业梯度培育平台（https://zjtx.miit.gov.cn/），进入“科技型中小企业”评价系统模块，完成法人注册及实名认证。评价系统开放时间为每年6月1日至8月31日，非开放时段无法操作。

第二步：自主评价填报

登录系统后，逐项填写企业基本信息、经营数据、研发活动、知识产权等内容，并上传加盖企业公章的佐证材料扫描件，系统自动生成本年度评价得分。

西安高新区企业特别提醒：填报时在评价机构选择环节，务必手动勾选“西安高新区科技创新局”，以便后续获得针对性的填报指导和审核反馈。

第三步：评价机构审核

各设区市科技型中小企业评价机构对企业填报资料和佐证材料进行审查核实，确认信息完整且符合条件后，在评价系统中提交至省工业和信息化厅。

第四步：公示与公告入库

省工业和信息化厅汇总审核通过企业名单，公示10个工作日。公示期满无异议的，正式纳入全国科技型中小企业信息库并予以公告，企业获得当年度入库编号。

四、2026年西安、咸阳科技型中小企业评价核查与抽查要点

本年度评价工作在核查环节上较往年有明显强化，企业须予以重点关注。

（一）参评阶段实地核查（100%覆盖）

以下五类企业在评价机构提交至省厅前，必须接受实地核查：

1.职工总数在5人及以下的企业

2.知识产权数量为零的企业

3.年度研发费用总额低于10万元的企业

4.近三年存在严重违法失信记录或曾被撤销入库编号的企业

5.首次参评的企业

实地核查由属地评价机构上门开展，重点核实企业实际经营状况、申报材料真实性、各项数据的一致性。首次参评企业须确保填报内容经得起现场查验，包括人员社保记录、知识产权权属证明、研发场地与设备、在研项目实况等。

（二）入库后集中随机抽查

每批次企业公告入库后，省工信厅按照不低于5%的比例对入库企业进行申请材料核验，重点关注指标异常变动、数据前后矛盾、数值突增突减等情况。对经核查不符合条件的企业，予以撤销入库编号。

五、2026年西安、咸阳科技型中小企业评价申报材料准备清单

企业应提前准备以下材料，确保内容完整、数据一致、签章齐全。

（一）基础证照类

营业执照副本及法定代表人身份证复印件

系统打印生成的《科技型中小企业信息表》（法定代表人签字并加盖公章）

（二）人员情况类

企业职工总数统计表及科技人员名单（须列明岗位、学历、社保缴纳情况并与花名册对应）

（三）知识产权类

有效知识产权证书及对应年度缴费证明

通过转让方式取得的专利，须提供转让协议（转让未满一年的专利在本年度评审中可能不予认可）

（四）财务数据类

上年度财务报表

企业所得税年度纳税申报表（须包含研发费用加计扣除相关页面）

研发费用辅助账（须与财务核算数据保持一致）

（五）研发项目类

研发项目立项、中期进展及结题报告等过程材料

六、2026年西安、咸阳科技型中小企业评价常见问题答疑

（一）关于申报主体

评价入库须由企业自主完成，严禁通过第三方中介机构代办。政策明确规定，一经发现弄虚作假行为，取消当年度参评资格，且三年内不得再次申请评价。

（二）关于资质有效期

科技型中小企业入库编号有效期仅为一年，上年度已入库企业须在本年度重新完成评价流程，方可取得新年度编号。

（三）关于系统迁移

原科技部火炬中心旧系统用户自2023年起已统一迁移至工信部新平台，老用户须在新平台先行完成账号激活操作。

（四）关于申报时间

系统8月31日关闭后无法补报，建议勿拖至最后截止日。临近关网时段系统访问量集中，可能出现上传缓慢或卡顿情况。

 

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