近日，小编了解到为做好 2026 年成都市宜居宜业和美乡村建设奖补专项资金项目实施工作，依据市级指导意见制定本申报指南。本资金对 2025 年度市级验收通过的先行村、重点村给予一次性奖补，专款用于乡村宜居、宜业、和美建设 “十大行动”，申报按县级审批立项、市级核准备案流程开展。

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一、补助对象和标准    

对通过2025年度市级验收的市级宜居宜业和美乡村先行村、重点村，将分别给予一次性奖补激励150万元。其中，先行村包括：新繁街道青河村、斑竹园街道升庵村、斑竹园街道北星村、军屯镇郭家村；重点村包括：新繁街道澜木社区、军屯镇高祖社区、清流镇九龙村。    

二、项目业主   

 各先行村、重点村村民委员会（社区居民委员会）。    

三、项目申报时间    

2026年2月10日前受理项目申报材料。   

 四、实施期限    

市级备案批复下达后一年内。   

 五、支持方向    

专项资金用于支持各先行村、重点村实施宜居宜业和美乡村建设“十大行动”方面的项目，持续提升乡村生活品质和改善乡村风貌。    

（一）乡村宜居方面，主要支持公共基础设施补短提升、公共服务设施配套、农村人居环境整治、村内生产生活等公共设施建后管护等内容；    

（二）乡村宜业方面，主要支持产业基础设施提升、“天府良田”建设、农产品加工物流、农村新业态培育、壮大村集体经济、农产品质量品牌提升等内容；    

（三）乡村和美方面，主要支持乡村文化遗产保护、村庄善治基础建设、文明乡风培育场景建设等内容。    

六、资金使用    

项目实施内容应注重基础性、普惠性、兜底性，专项资金不得用于行政事业单位日常公用经费、工资福利等一般性支出和征地拆迁补偿、偿还债务本息、建设楼堂馆所、修建“门墙亭廊栏”等景观建设等支出，杜绝搞“新形象工程”。项目申报、评审、验收和绩效评价等直接相关的费用，不得在专项资金中列支。建设项目应杜绝耕地“非粮化”“非农化”问题。    资金整合使用的项目需明确本专项资金建设内容。建设形成的经营性资产鼓励村集体与社会资本合作经营，探索共建共享共富机制。鼓励村民积极参与乡村建设，涉及村民投工投劳的，允许在项目中列支的人力资源报酬等支出，可以凭真实有效的自制原始凭证及银行转账发放底单办理报账。    

七、项目编制流程    

（一）加强项目谋划。各相关镇（街道）应统筹兼顾短期建设项目、中期计划与长远规划，聚焦群众急难愁盼问题，结合本区域资源禀赋和比较优势，扎实开展项目前期研究与策划。要重点论证项目的科学性、必要性与可行性，详细编制项目建议书或可行性研究报告，主要包括：项目已实施情况、财政已投入及计划投入情况、社会资本已投入及计划投入情况、农村集体经济发展状况、农民增收带动效应以及资金绩效目标等。尤其要系统做好前期准备工作，涉及工程建设的，须提前协调落实土地、环保、规划等条件；涉及经营类项目的，应充分评估申报主体的持续运营能力，避免项目获批后无法落地。   

（二）项目方案编制。根据奖补资金额度，合理确定项目建设内容。方案应要素齐全、内容恰当、符合民意，确保财政资金下达后能够迅速启动、及时开工。所有项目须经集体研究讨论，严格执行“四议两公开一监督”程序，广泛征求村（居）民意见。    

（三）项目方案评审。各镇（街道）将项目申报材料报送至区农业农村局。区农业农村局组织专家对项目的谋划水平与实施可行性进行评审，重点审核项目方案是否符合申报要求、是否契合区域产业规划布局、是否与宜居宜业和美乡村建设目标一致、申报材料是否完整可行、资金额度与使用方向是否合理、是否符合财政资金管理规范等方面。评审通过的项目报市农业农村局备案；未通过的项目限期整改，整改后仍不符合要求的，将商请市财政局核减预算并追回资金。    （四）项目备案审批。依照“县级审批立项市级核准备案”工作要求，由区农业农村局负责项目审批与立项，报市农业农村局核准备案。   

 八、项目申报要求    

（一）加快项目建设。项目实施方案批复后，应依据建设内容及时制定分阶段实施计划，明确各阶段时间节点，确保项目按计划有序推进。项目批复后半年内未开工的，市农业农村局将予以全市通报，并将项目进度纳入县级宜居宜业和美乡村建设工作评价。    

（二）严格资金管理。切实加强资金管理，确保专款专用，严禁任何单位和个人套取、挤占、挪用项目资金。严格执行财务管理制度，资金使用须符合规定支出范围，报账前应履行县级农业农村主管部门项目管理、监督及验收等程序。报账会计资料应规范、齐全、有效，不得使用白条入账，不得出现大额现金支出，并自觉接受财政、审计等部门的监督检查。    

（三）坚持建管并重。全面实施项目绩效管理，落实“谁申报、谁负责，谁使用、谁负责”的绩效责任机制，科学设定绩效目标，加强绩效监控与评价，发现问题及时整改，强化评价结果运用。对奖补资金形成的项目资产，按经营性、公益性和到户类资产进行分类管理，建立健全资产管理台账，明确管护主体，落实管护责任，确保项目长期发挥效益。    

（四）规范项目命名。奖补村项目统一命名为：“新都区XX镇（街道）XX村宜居宜业和美乡村奖补专项资金项目”。项目实施数量为1项，其下可设立子项目。

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