本文详细解析2026年商洛市高新技术企业(高企、高新技术)申报全流程,包括八大认定条件、四项评分标准、全套材料清单及各区县奖补政策,看完如有疑问可联系小编!
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2026年商洛市高新技术企业(高企、高新)申报咨询热线:17391873147(微信同号)
一、商洛市各市区高新技术企业奖补政策
1.市级奖补:首次认定为高新技术企业的单位,给予 20 万元一次性奖励,无重新认定专项奖励,政策依据《商洛市支持科技创新若干政策》。2.镇安县奖补:在市级奖励基础上,对新认定及瞪羚企业额外给予 10 万元县级配套奖励,2024 年已兑现奖补资金 121 万元。
3.其他区县奖补:商州区、洛南县、丹凤县、商南县、山阳县、柞水县奖补政策以各区县科技局 2026 年最新通知为准,通常包含首次认定10-15万元叠加奖励。
4.税收优惠:认定后企业所得税从 25% 降至 15%,研发费用未形成无形资产的按 100% 加计扣除,境内研发费用占比需≥60%。
二、商洛市高新技术企业申报条件
申请认定为高新技术企业,必须同时满足以下八大条件,缺一不可:
1.企业存续时间:企业申请认定时须注册成立一年以上(365个日历天数以上)。计算时间以企业注册成立日期至申报当日为准。
2.知识产权要求:企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权。知识产权包括发明专利、实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等,其中发明专利为Ⅰ类知识产权,可重复使用,而实用新型和外观设计专利等Ⅱ类知识产权仅限使用一次。
3.技术领域范围:对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术必须属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。八大领域包括:电子信息、生物与新医药、航空航天、新材料、高技术服务、新能源与节能、资源与环境、先进制造与自动化。
4.科技人员比例:企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。科技人员是指在企业从事研发活动和其他技术活动的,累计实际工作时间在183天以上的专职、兼职人员。
5.研发费用比例:企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求:最近一年销售收入小于5,000万元(含)的企业,比例不低于5%;最近一年销售收入在5,000万元至2亿元(含)的企业,比例不低于4%;最近一年销售收入在2亿元以上的企业,比例不低于3%。其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。
6.高新收入比例:近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%。高新技术产品(服务)收入是指企业通过研发和相关技术创新活动,取得的产品(服务)收入与技术性收入的总和。
7.创新能力评价:企业创新能力评价应达到相应要求。创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价,满分为100分,综合得分达到70分以上(不含70分)为符合认定要求。
8.安全环保要求:企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。这是企业申请高新技术企业认定的基本前提条件,任何重大安全事故、质量事故或环境违法行为都将导致企业失去申报资格。
三、商洛市高新技术企业评分标准
高新技术企业认定实行评分制,总分为100分,综合得分达到70分以上(不含70分)为符合认定要求。评分标准主要包括四个方面:
1.知识产权评分(最高30分):从知识产权的技术先进程度、对主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用、知识产权数量和知识产权获得方式等方面进行综合评分。其中,发明专利等Ⅰ类知识产权得分高于实用新型专利、外观设计专利等Ⅱ类知识产权;自主研发的知识产权得分高于受让、受赠、并购等方式获得的知识产权。
2.科技成果转化能力(最高30分):根据企业近三年科技成果转化的年平均数进行评分。科技成果转化形式包括:自行投资实施转化;向他人转让技术成果;许可他人使用技术成果;以技术成果作为合作条件,与他人共同实施转化;以技术成果作价投资、折算股份或者出资比例;以及其他协商确定的方式。一般来说,近三年科技成果转化的年平均数需达到5项以上才能获得较高分数。
3.研究开发组织管理水平(最高20分):从企业制定研发组织管理制度、研发投入核算体系、研发费用辅助账、研发机构设立、科技人员培养、人才绩效评价奖励制度等多个维度进行评价。企业需要提供完善的研发组织管理制度相关证明材料,才能在这一项获得高分。
4.企业成长性评价(最高20分):通过企业净资产增长率和销售收入增长率两个指标进行评价。计算公式为:净资产增长率=1/2×(第二年末净资产÷第一年末净资产+第三年末净资产÷第二年末净资产)-1;销售收入增长率=1/2×(第二年销售收入÷第一年销售收入+第三年销售收入÷第二年销售收入)-1。两项指标各占10分,总分20分。
四、商洛市高新技术企业申报材料清单
企业申请高新技术企业认定,需准备以下材料,确保真实、准确、完整:
1.高新技术企业认定申请书:在线填写并打印,需签名、加盖企业公章。申请书是企业申报的核心材料,需按要求详细填写企业基本信息、知识产权情况、科研项目情况、科技成果转化情况、研发组织管理水平等内容。
2.企业营业执照复印件:需加盖公章。企业可选择适用告知承诺制,免于提交营业执照等相关证件。
3.知识产权相关材料:包括知识产权证书及反映技术水平的证明材料。材料上传顺序必须同《高新技术企业认定申请书》中的"知识产权汇总表"一致,每个上传文件请标注具体知识产权名称并加注编号。
4.企业人员相关资料:提供上年度12月和申报时上月度社会保险参保证明。如参保人数与实际职工人数有差异,需提供相关说明和证明材料;编制科技人员名单(序号、姓名、身份证号、学历及科研工作岗位),有兼职、临时聘用和外籍科技人员的,提供相关聘用协议。
5.研发活动相关材料:近三年研发活动情况说明材料。包括近三年各级政府部门立项安排的科技计划、新产品试制计划文件复印件;企业自行安排的研发项目和相关立项计划和依据;委托开发和合作开发研究的项目,提交委托开发和合作开发协议;对已验收或结题项目需附验收证明、结题报告、产品质量检验报告、用户报告等。
6.研发费用专项审计报告:经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用专项审计或鉴证报告。中介机构需具备独立执业资格,成立三年以上,近三年内无不良记录,且承担认定工作当年的注册会计师或税务师人数占职工全年月平均人数的比例不低于30%。
7.高新技术产品(服务)收入专项审计报告:经具有资质的中介机构出具的企业近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计或鉴证报告。同样需要由符合条件的中介机构出具。
8.科技成果转化证明材料:包括科技成果转化总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明。材料上传顺序必须同《高新技术企业认定申请书》中的"科技成果转化情况"一致,每个上传文件请标注具体成果名称并加注序号。
9.研发组织管理水平证明材料:企业研究开发的组织管理制度、研发投入核算体系、研发费用辅助账等具体说明材料。还包括企业研发机构设立的批复、研发机构简要介绍及主要科研仪器设备;科技成果转化的组织实施与激励奖励制度;科技人员的培养进修、职工技能培训、人才引进、人才绩效评价奖励制度等具体说明材料。
10.财务审计报告和纳税申报表:经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告,以及近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表(包括主表和附表)。这些材料是评估企业成长性和合规性的重要依据。
五、商洛市高新技术企业申报流程与时间节点
高新技术企业认定申报工作流程复杂,时间跨度长,企业需提前规划,合理安排时间。以下是申报的主要流程和时间节点:
1.企业自我评价:企业对照《高新技术企业认定管理办法》规定的八大条件进行自我评价。自评符合条件的,可按要求准备申报材料。建议企业在正式申报前,提前3-6个月开始准备,确保材料完整准确。
2.材料准备阶段:根据申报材料清单,逐一准备各项材料。特别注意知识产权的申请和取得需要一定时间,建议提前一年规划知识产权申请。同时,研发费用归集、高新技术产品(服务)收入确认等财务工作也需提前准备。
3.网上申报:企业登录"高新技术企业认定管理工作网"(网址:http://www.innocom.gov.cn/),按要求填写《高新技术企业认定申请书》,上传相关附件材料。
4.纸质材料提交:在线申报完成后,企业需将申报材料导出形成PDF,并将纸质申报书装订成册,报送至当地科技管理部门。纸质材料通常要求一式一份或一式三份,具体按照当地通知要求准备。
5.属地推荐:当地科技管理部门收到企业申报材料后,对企业申报材料中的知识产权、近三年项目研发活动和成果转化情况、科技活动人员和高新技术产品(服务)情况、研发组织管理水平等内容的真实性、合规性进行审核。审核通过后,填写《高新技术企业认定推荐表》并报送省高企认定管理机构。
6.专家评审:省高企认定管理机构组织专家对企业申报材料进行评审。评审内容包括知识产权审核、研发活动确认、科技成果转化评价、研发组织管理水平评估以及企业成长性评价等。
7.认定报备:专家评审通过后,由省高企认定管理机构进行综合审定,提出认定意见,报全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室备案。
8.公示公告:备案通过的企业,在陕西省工业和信息化厅官方网站公示,公示期一般为15个工作日。公示无异议后,颁发高新技术企业证书和牌匾。
六、2026年申报筹备要点
针对计划在2026年申报高新技术企业的商洛市企业,从现在开始需要重点关注以下事项:
1.知识产权规划:确保在申报前获得至少6项以上知识产权(发明专利、实用新型专利或软件著作权)。知识产权的申请应有计划地进行,不宜集中申请,且知识产权名称不能单纯以"技术名称"命名,需要考虑与成果转化的关联关系。
2.成果转化衔接:注意成果转化的逻辑是"先有成果、后有转化",即销售合同签订的年份要大于或等于知识产权授权的年份。在2025年授权的知识产权,只能用2025年度签订的销售合同来证明成果转化,因此申请知识产权时,务必要参考2025年度的销售合同。
3.研发费用归集:准确归集研发费用,注意会计、高新、加计扣除口径的差异。如果以往年度的研发费用有误,尽可能在2025年10月至12月期间完成更正,此时税局有更多时间和精力处理企业提交的更正请求。
4.研发项目材料整理:尽早启动"三个年度研发活动证明材料的整理汇总"工作。如果遇到"初始立项材料"无法查找的情况,可以整理"过程类"证明材料,如研发过程中的开发文档、测试用例、部署记录等材料,以此来证明研发活动真实、可信。
5.财务规范管理:合理规划进销开票,避免出现进项、销项发票完全一致或高度一致,以免被认定为"贸易型"企业。同一个销售合同中的高新收入和非高新收入尽量分别开票,确保高新技术产品(服务)收入占比不低于60%。
6.科技人员管理:确保科技人员比例达标,并完善相关用工协议和社会保险缴纳记录。商洛市对员工零社保的申报企业原则上不予推荐,因此企业需确保为科技人员缴纳社会保险。
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