小编今天给大家整理了2024年四川省促进对外投资合作重点项目申报方向内容、条件材料和流程,具体详情如下,感兴趣的赶紧来看看吧,有相关需求的企业可以联系小编咨询!
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一、支持方向
(一)支持对外投资高质量发展。增强产业链供应链韧性,巩固拓展新能矿、化工医药、农业种业等优势领域产业链,积极开展电子信息、先进装备、能源资源、原材料、关键零部件和核心技术等新兴领域投资并购,加强贸易投资融合,更好服务国内大循环。
(二)支持对外承包工程做大做强。重点支持通过投建营综合发展一体化、多元化融资、三方或多方市场合作等方式,注重对外绿色基建、新型基建合作,做大清洁能源电力(不含煤电站)、石油化工、交通建材、通信设施、设计咨询等领域的投资合作,推进融入共建“一带一路”和“向西”经贸合作,带动国内装备、技术、服务和标准嵌入国际循环。
二、支持内容
对企业从事上述对外投资合作业务给予直接补助和信保补贴支持,原则上同一企业当年获得的专项资金支持金额,不超过本年度企业实际发生费用的50%(保费补贴另计)。隶属于同一最终控制方的企业,均按同一企业核算。
(一)“一带一路”和国际产能合作重点项目(直接补助)
1.项目前期工作。企业在境外投资企业所在国注册(登记)、签订并购协议之前,或签订对外承包工程合同(协议)之前,为获得境外项目或推进境外项目实施,委托专业第三方机构开展的法律、财务税收、商务服务(不含技术研发或临床试验中的外包委托)、防范风险等方面的服务活动。
2.项目建设经营。我省企业在建的境外工程项目,或以“绿地”方式投资的全资或控股的境外投资企业运营过程中,办理金融机构项目保函、办理员工签证、租赁办公场地以及通过聘请第三方机构来开展法律、财务税收、知识产权、防范风险、安保等服务活动情况(不含技术研发或临床试验中的外包委托)。
3.项目带动设备输出与产品回运。我省企业将承建的境外工程项目或境外投资的项目所需的设备、材料从国内出口,或者将其通过境外投资或承包工程业务所获权益产量以内的农业、矿业相关产品运回国内,其境外段的运输和保险投保情况。
4.对于我省企业或其境外控股公司从银行取得的,用于境外项目的1年以上(含1年)的贷款情况。认定有效的人民币贷款贴息率不超过中国人民银行公布2023年12月31日前最近一期一年期贷款市场报价利率(LPR),外币贷款贴息率不超过3%,实际利率低于上述标准的按实际利率计算贴息率。
——具体量化标准为:
(1)对外投资重点项目
①项目规模。项目中方投资额(含自有资金、银行贷款等总额)在300万美元(含)以上。
②项目性质。四川企业须持股20%以上或相对控股以上,实体项目(主营业务)在境外。不包括国内企业之间转让既有境外投资企业全部或部分股权权益的项目。
③项目状态。成立一年以上的境外企业应正常经营,在建项目年均实际投资金额不低于15%。清洁能源电力领域的项目应为在建项目或当年(2024)实施的并购项目。
(2)对外承包工程重点项目
①投建营综合发展类项目(BOT、PPP等)、总承包(EPC或F—EPC等)项目,2023年完成营业额1000万美元以上。
②规划设计咨询项目,2023年完成营业额在100万美元以上。
③其它类型项目2023年度完成营业额3000万美元以上。
④境外项目基本正常推进。
经营拓展、设备输出与资源回运等活动已累计支持3年的项目,项目融资活动已累计支持5年的项目,两项累计支持5年的项目,均不再作为此次重点项目报送。
(二)“走出去”涉外风险统保平台重点项目(信保补贴)
5.境外投资项目投保。以股权投资(股权)和股东借款(债权)方式实施境外投资的企业为降低可能面临的政治风险或满足银行融资条件要求而投保的海外投资保险情况。
6.对外承包工程项目投保。工程承包企业为降低备货或工程执行过程中可能面临的政治风险和商业风险而投保出口买方信贷保险、出口卖方信贷保险的情况。
——具体量化标准为:
(1)项目2023年保费缴纳金额20万元人民币以上。
(2)境外投资项目,项目中方备案出资金额(含自有资金、银行贷款总额等)300万美元以上;对外承包工程项目,单个项目合同额3000万美元以上。
(3)项目纳入我省管理和统计。项目在“一带一路”沿线、非洲、中南美洲等新兴经济体国家且符合国家产业政策导向。项目已累计支持5年的,不再报送。
三、申报单位和项目应具备的条件
(一)申报单位须具备以下条件:
1.在我省依法登记注册并缴纳税收,具有独立企业(机构)法人资格。
2.按照有关规定,境外投资和对外承包工程项目已履行商务部门等相关备案(核准、报告)手续。对外承包工程企业按要求足额缴存对外劳务合作风险处置备用金。
3.已在项目所在国(地区)依法注册或办理合法手续,境外投资项目已实际开展、正常经营,对外承包工程项目合同已生效、正常推进实施。
4.企业承诺近三年无违反《境外投资管理办法》《对外承包工程条例》《对外劳务合作条例》等以及其他相关法律规定的行为;近五年无严重违法违规行为;不存在通过恶意方式提高保费金额、投保后故意退保退费等行为;在本通知规定的申报截止日期前,无拖欠应缴还的的财政性资金;在本通知规定的申报截止日期前,不存在未被修复的严重失信行为,未被“信用中国(四川)”平台列入严重失信主体名单。
5.按照规定报送统计月报、年报和项目进展等相关信息,配合各级商务主管部门完成对外投资业务监测分析、信息咨询、商务对接等工作。
6.申请企业应在带动和扩大四川本省就业、税收、进出口以及技术品牌引进等方面做出一定贡献。
(二)申报项目须具备以下条件:
1.经政府有关部门批准、登记或备案。
2.在项目所在国(地区)依法注册、登记或备案,项目合同或协议已依法生效,并已开展相关业务(申请前期项目除外)。
3.项目需完成向我驻所在国使(领)馆经商参赞处(室)报到登记手续。
4.严守海外经营行为红线,尊重驻在国法律,贯彻环保理念,注重合规经营,尊重当地风俗,履行社会责任,强化风险防范。
5.项目同一支付凭证未得到财政性资金支持,且未出现重大负面影响事件、安全事故、群体性事件、重大纠纷等。
(三)不予支持的情形:
1.对外投资项目中,对外投资境内主体在国内已无实质性主营业务。
2.项目评审期间,申请企业拒不配合或无法补充提供评审需要的相关佐证材料。
3.项目评审期间,申请企业正在接受纪检监察部门调查。
4.商务主管部门认为其他不予支持的情形。
四、申报说明和报送材料
(一)直接补助项目
1.每个企业只能申报1个重点项目(仅限1家境内企业申报1个项目)。根据商务部境外投资和对外承包工程的管理规则,在川央企可申报对外承包工程项目,其余企业可申报对外承包工程或境外投资项目。
2.项目相关活动产生的费用(利息)在2023年1月1日至12月31日有效发生(其中“项目前期工作”活动费用有效期为2022年1月1日至2023年12月31日),且费用已支付。报送前期工作情况的项目,其所在国注册(登记)、签订并购协议或对外承包工程合同(协议)的时间应为2023年1月1日至12月31日。
3.申报材料(包括不限于附件3、4、6、7等)。
(二)信保补贴项目
每个企业申报项目不超过2个。企业应按照以下要求准备材料,提供的复印件务必清晰。
1.企业申请报告,申请报告应详细说明境外企业(项目)的进展情况、对境内主体的意义作用和下一步推进计划,境外企业(项目)处于运营阶段的,应详细说明生产经营情况。此外应说明参保相关情况。
2.提供商务主管部门出具的《境外投资证书》、《对外劳务合作资格证书》复印件或在商务部对外投资合作信息服务系统中已通过备案的对外承包工程项目表,并加盖企业公章。
3.《企业申报声明》(见附件3)。
4.统保平台项目情况表(见附件5)。
5.项目投保协议或合同等。
6.企业营业执照(统一社会信用证)、项目保费发票及《保险费、担保费通知书》复印件。
7.对外投资合作重点项目绩效目标表(见附件6)
8.境外布局典型案例(附件7)。
9.会计师事务所审计的年度财务报表。
10.对四川经济社会发展的带动情况。3年来的纳税、带动进出口、带动就业、引进技术及品牌等证明材料。
五、申报流程
(一)所有企业均按照属地原则(企业注册所在地)向当地商务主管部门申报,企业申报材料一式叁份。请市(州)商务主管部门查验申报材料原件,于2024年6月28日前以正式文件(含汇总表)报送商务厅。并需将申请项目上报文件和初审意见汇总表电子版(可编辑的word 版或excel版)和企业申报资料PDF版发至邮箱,邮件主题请注明单位及事项名称。
(二)所有申报项目提交纸质材料(纸质文件统一A4纸打印装订成册,封面加盖申报单位鲜章,有资料目录,装订齐备规范)。
(三)商务厅组织专家、会同第三方机构等对各申报材料进行审核并核查,出具审核报告,按照工作程序在商务厅网站公示后,商请财政厅按规定程序拨付下达。
(四)企业收到项目资金后,应当按照国家有关财务、会计制度的规定进行账务处理,并自觉接受财政、商务等部门的监督检查。
(五)各市(州)商务主管部门负责对支持项目和资金管理使用效果监督检查,形成总结报告,于12月底前将年度总结报告,包括资金到位情况、支持项目明细、存在问题及政策建议等,行文报商务厅。
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