四川天府新区公园城市标准化激励办法

(征求意见稿)

第yi章  总则

第 一条   为深入实施标准化发展战略，推动高标准引领高质 量发展 ，通过激励天府新区全域标准化创新 ，  加快形成可量化、 可检视、可推广的公园城市标准体系，引领建设践行新发展理念 的公园城市示范区，依据《中华人民共和国标准化法》《国家标 准化发展纲要》 等文件要求 ，  结合天府新区实际 ，  制定本办法。

第二条   本办法适用于在天府新区依法登记注册的企业、事 业单位和其他组织 (财政全额核拨单位除外)  。

第二章  申请范围和项目

第三条    申请奖励的单位应符合下列基本条件：

( 一 ) 企业法人治理结构规范；

( 二 ) 财务管理制度健全；

( 三 ) 会计信用和纳税信用良好；

( 四 )具有良好的社会诚信度，三年内无不良记录和违法行为。 第四条    申请奖励项目包括以下类别：

( 一 ) 标准制定修订项 目；

( 二 ) 标准化示范试点项 目；

( 三 ) 标准创新贡献奖配套奖励项 目；

( 四 ) 标准化技术支撑机构项 目；

( 五 ) 承担国际国内专业标准化技术委员会机构工作项 目；

( 六 ) 标准化人才奖励项 目。

第五条   标准制定修订项目包含国际标准制定修订项 目 、 “ 一 带 一路”区域标准制定修订项 目、国家标准制定项 目、行业 标准制定项 目、地方标准制定项 目、  团体标准培优项 目。

第六条   标准化技术支撑机构项目包含国家级标准验证检 验检测点项 目、企业标准“领跑者”评估机构项 目、企业标准“领 跑者”项 目 、标准化创新工作。

第七条   标准化人才奖励项目包含国际标准化人才奖励项 目、  国内标准化人才奖励项 目。

第三章  奖励条件和标准

第八条    国际标准制定修订项 目 的奖励条件和标准如下：

( 一 ) 奖励条件：  主导或参与国际标准化组织 ( ISO ) 、  国 际电工委员会 ( IEC ) 、  国际电信联盟 ( ITU ) 发布的国际标准、 由《采用国际标准管理办法》确认的其他国际组织发布的国际标 准以及其他重要组织发布的国际先进标准的制定或修订。其他重 要组织名录由四川天府新区标准化委员会办公室依据相关规定 另行制定发布。

( 二 ) 奖励标准：主导国际标准制定 、修订的，按项目分别 给予不超过 50 万元 、25 万元 (含本数 ，下同)  的奖励；  参与国 际标准制定 、修订的 ，按项目分别给予不超过 20 万元 、10 万元 的奖励。对于涉及多个单位的 ，进行平均分配。

第九条    “ 一 带 一路”区域标准制定修订项 目 的奖励条件和 标准如下：

( 一 ) 奖励条件：主导或参与“ 一 带 一路”区域标准化组织 批准发布的“ 一 带 一路”区域标准的制定或者修订。

( 二 ) 奖励标准：主导“ 一 带 一路”区域标准制定、修订的， 按项目分别给予不超过 40 万元、20 万元的奖励；  参与“ 一 带 一 路”区域标准制定 、修订的 ，按项目分别给予不超过 20 万元 、 10 万元的奖励 。对于涉及多个单位的 ，进行平均分配。

第十条    国家标准制定项 目 的奖励条件和标准如下：

( 一 ) 奖励条件：主导或参与制定国务院批准发布或者授权 批准发布的现行有效的强制性国家标准，以及国务院标准化行政 主管部门制定的现行有效的推荐性国家标准，且申请单位在标准 文本“前言”中排名前三名。

( 二 ) 奖励标准：主导国家标准制定的，按项目给予不超过 30 万元的奖励；参与国家标准制定的 ，按项目给予不超过 15 万 元的奖励。对于涉及多个单位的 ，进行平均分配。

第十 一条   行业标准制定项 目 的奖励条件和标准如下：

( 一 ) 奖励条件：主导或参与国务院有关行政主管部门制定 并报国务院标准化行政主管部门备案的现行有效的行业标准，且 申请单位在标准文本“前言”中排名前三名。

( 二 ) 奖励标准：主导行业标准制定的，按项目给予不超过 10 万元的奖励；  参与行业标准制定的 ，  按项目给予不超过 8 万 元的奖励。对于涉及多个单位的 ，进行平均分配。

第十二条   地方标准制定项 目 的奖励条件和标准如下：

( 一 ) 奖励条件：  制定已获批准发布的现行有效的四川省、 成都市地方标准，且申请单位在标准文本“前言”中排名前三名。

( 二 ) 奖励标准：主导四川省 、成都市地方标准制定的，按 项 目给予不超过 10 万元的奖励 。对于涉及多个单位的 ，进行平 均分配。

第十三条    团体标准培优项 目 的奖励条件和标准如下：

( 一 ) 奖励条件：在天府新区公园城市综合标准化信息服务 平台等平台上自我声明公开，有 3 家及以上企业事业单位和其他 组织采用且有效实施一年以上，并经专家评审认定为优秀的团体 标准 。优秀团体标准应具有水平先进、创新性突出等特点，且通 过实施产生了明显的经济效益或社会效益。

( 二 ) 奖励标准：奖励对象为发布团体标准的社会团体 ，团 体标准年度奖励项 目 总数不超过 50 项 ，每项奖励金额不超过 8 万元 ，  同一单位奖励项目不超过 3 项。

第十四条   标准化示范试点项 目 的奖励条件和标准如下：

( 一 ) 奖励条件：承担市级及以上标准化行政主管部门下达 并通过验收的标准化示范试点项目建设任务。

( 二 ) 奖励标准：  标准化示范试点项 目 ，按国家级、省级、 市级分别给予 30 万元 、20 万元 、10 万元的奖励。

第十五条    中国标准创新贡献奖配套奖励项 目 的奖励条件 和标准如下：

( 一 ) 奖励条件：获得中国标准创新贡献奖标准项目奖 、中 国标准创新贡献奖组织奖等。

( 二 )奖励标准：获中国标准创新贡献奖标准项目奖一等奖、 二等奖、三等奖的项 目 ，每项配套分别奖励 50 万元 、30 万元 、 20 万元；  获中国标准创新贡献奖组织奖的项 目 ，每项配套奖励 50 万元。

第十六条    国家级标准验证检验检测点项 目 的奖励条件和 标准如下：

( 一 ) 奖励条件：属于国家标准化管理委员会批准的国家级 标准验证检验检测点。

( 二 ) 奖励标准：每完成一项标准验证，按审计报告给予不 超过 10 万元的奖励 ，  同一单位每年不超过 80 万元。

第十七条   企业标准“领跑者”评估机构项 目 的奖励条件和 标准如下：

( 一 ) 奖励条件：属于国家级标准化研究机构确认的企业标 准“领跑者”评估机构，且所发布的企业标准排行榜可体现天府 新区企业标准化水平。

( 二 ) 奖励标准：按发布的评估方案数量，给予每个评估方 案 5 万元的奖励 ，  同一评估机构每年不超过 3 个项 目。

第十八条   企业标准“领跑者”项 目 的奖励条件和标准如下：

( 一 ) 奖励条件：经企业标准“领跑者”评估机构确认为企 业标准“领跑者”的天府新区企业，且该企业标准在生产销售中 实际执行。

( 二 ) 奖励标准：对符合条件的天府新区企业，按项目给予 2 万元的奖励 ，  同一单位每年奖励不超过 3 个项 目。

第十九条   标准化创新工作的奖励条件和标准如下：

( 一 ) 奖励条件：  在试点过程中 ，  对标准化创新工作突出 ， 形成了可以检视、可推广的标准化经验成果，引领效果特别明显、 辐射面广的企业和机构。

( 二 ) 奖励标准：经四川天府新区标准化委员会认定后，给 予不超过 20 万元的奖励。

第 二 十条   承担国际国内专业标准化技术委员会机构工作 项 目 的奖励条件和标准如下：

( 一 )  奖励条件：  获得 ISO 、IEC 、ITU 或市级及以上标准 化行政主管部门、相关专业技术委员会正式批准，承担国际国内专业标准化技术机构工作的单位；国际性产业与标准组织及其他 重要组织在天府新区设立具有法人地位的分支机构或办事处，或 承担其秘书处工作，开展标准化活动，经市级以上标准化行政主 管部门确认的单位 。项目需按要求完成 ，  并通过验收及审计。

( 二 ) 奖励标准：对承担国际性标准化技术委员会 、分技术 委员会、工作组秘书处或召集人工作的单位，分别按每年不超过 50 万元 、30 万元 、10 万元的标准 ，分三年给予奖励。

对国际性产业与标准组织及其他重要组织在天府新区设立 具有法人地位的分支机构或办事处，或承担其秘书处工作，开展 标准化活动，经市级以上标准化行政主管部门确认的单位，按每 年不超过 50 万元的标准 ，分三年给予奖励。

对承担国家标准化工作总体组、全国专业标准化技术委员会  ( TC )秘书处，按每年不超过 30 万元的标准，分三年给予奖励。

对承担全国专业标准化分技术委员会 ( SC ) 秘书处 ，  按每 年不超过 10 万元的标准 ，分三年给予奖励。

对承担全国专业标准化技术委员会工作组 ( WG ) 工作的单

位 ，按每年不超过 5 万元的标准 ，分三年给予奖励。

对承担四川省专业标准化技术委员会 ( TC ) 秘书处工作的 单位 ，按每年不超过 10 万元的标准 ，分三年给予奖励。

对承担成都市专业标准化技术委员会 ( TC ) 秘书处工作的 单位 ，按每年不超过 10 万元的标准 ，分三年给予奖励。

对批准设立的成都市标准化促进会等社会组织，按每年不超 过 2 万元的标准 ，分三年给予奖励。

对批准设立的天府新区标准化促进会等社会组织，按每年不 超过 1 万元的标准 ，分三年给予奖励。

第 二 十 一条    国际标准化人才奖励项 目 的奖励条件和标准 如下：

( 一 ) 奖励条件：担任国际标准化组织主席或副主席、秘书 长或副秘书长 、  国际专业标准化技术委员会 ( TC ) 或分技术委 员会 ( SC ) 主席或副主席、  国际电工委员会青年专家 ( IEC )  ； 或者获得国际标准化组织标准化高等教育奖 ( ISO ) 、  国际电工 委员会开尔文勋爵奖 ( IEC ) 、  国际电工委员会托马斯爱迪生奖  ( IEC )  、  国际标准化组织劳伦斯奖 ( ISO )  、  国际标准化组织 杰出成就奖 ( ISO ) 、  国际电工委员会 1906 奖 ( IEC ) 、  国际标 准化青年专家奖 ( ISO ) 。

( 二 ) 奖励标准：  申请单位全职员工担任国际标准化组织主   席或副主席 、秘书长或副秘书长的，给予 100 万元的奖励；获得   国际标准化组织标准化高等教育奖 ( ISO ) 、  国际电工委员会开   尔文勋爵奖 ( IEC )  、  国际电工委员会托马斯爱迪生奖 ( IEC )     的，给予 50 万元的奖励；获得国际标准化组织劳伦斯奖( ISO )、  国际标准化组织杰出成就奖( ISO )、国际电工委员会 1906 奖( IEC ) 的，给予 30 万元的奖励；担任国际专业标准化技术委员会( TC )或分技术委员会 ( SC ) 主席或副主席的 ，  给予 20 万元的奖励； 担任国际电工委员会青年专家 ( IEC ) 、  国际标准化青年专家奖  ( ISO )  的 ，  给予 10 万元的奖励。

第 二 十 二条    国内标准化人才奖励项 目 的奖励条件和标准 如下：

( 一 ) 奖励条件：  申请单位全职员工担任全国专业标准化技 术委员会 ( TC )  主任委员或副主任委员 、全国专业标准化技术 委员会分技术委员会 ( SC )  主任委员；  或者获得中国标准创新 贡献奖 (个人) 终身成就奖、突出贡献奖、优秀青年奖。

( 二 ) 奖励标准：获得中国标准创新贡献奖 (个人) 终身成 就奖的 ，  给予 30 万元的奖励；  担任全国专业标准化技术委员会  ( TC )  主任委员或副主任委员 ，  担任全国专业标准化技术委员 会分技术委员会 ( SC )  主任委员 ，  或者获得中国标准创新贡献 奖 (个人) 突出贡献奖的 ，  给予 20 万元的奖励；  获得中国标准 创新贡献奖 (个人) 优秀青年奖的 ，  给予 10 万元的奖励。

第二十三条    同一个项目涉及多个单位的，由各单位协商确 定资金分配协议及牵头单位 ，由牵头单位提出申请，并提交资金 分配协议。

第二十四条    国家、行业标准制定项目和四川省、成都市地 方标准制定等项 目 中，同一个标准分成不同部分按系列标准形式 发布的，依照该类项目相应的奖励标准，按照标准前言注明的系列标准数量平均分配奖励金额。标准前言未注明的 ，申请单位须 在申报材料中自我声明并提交标准对 口技术委员会 ( TC ) 或分 技术委员会 ( SC )  出具的系列标准相关材料。

第二十五条   按照年度预算额度总控的原则，资金优先足额 向国家、行业、地方标准制定以外的项目分配，据此剩余资金额 度再向国家 、行业 、地方标准制定项目进行足额或折算分配。

同 一 单位标准制定修订类项 目 的年度资助总额不超过 200 万元。

第四章  申请、受理和审批

第 二 十六条    四川天府新区标准化委员会办公室每年定期 向社会发布标准化奖励资金申请指南，公开组织奖励资金申请工 作 ，  申请单位根据相关要求，提交申报材料并接受形式审查，符 合申报条件且提交的申报材料齐全的，予以受理；符合申报条件 但材料不齐全的 ，申报单位应当在限期内补齐材料，逾期未补齐 的，视为放弃申报；补正两次仍未达到要求的，视为不符合申请 条件；  不符合申报条件的 ，  不予受理。

第二十七条    申请标准化奖励资金的单位应提供下列资料：

( 一 ) 天府新区标准化奖励申请表 (原件)  ；

( 二 ) 含有统一社会信用代码单位法人证书 ( 复印件)  ；

( 三 ) 单位概况与申报项目综述 ( 500 字以内)  ；

( 四 )  由税务机关出具的上一年度纳税情况证明 (原件)  ；

( 五 ) 根据申报项目类别的情况 ，选择提供下列材料：

1 、有关标准化主管部门发布的标准发布公告 、  已发布的标 准文本、标准编制说明和相关材料 ( 涉及外文的 ，需提供原件及 中文翻译文本)  ；

2 、地方标准 、  团体标准实施后的效益分析 、总结 、   自我声 明和相关材料 (加盖公章)  ；

3 、标准化示范试点项目应提交市级及以上标准化行政主管 部门下达的标准化示范试点项目建设任务批准文件、工作总结和 通过验收等相关材料；

4 、  中国标准创新贡献奖获奖标准文本等相关材料；

5 、  国家标准化管理委员会批准文件 、标准验证工作成果总 结和标准验证报告、市财政部门认可的会计师事务所出具的审计 报告等相关材料；

6 、标准化研究机构出具的认定文件 、评估方案 ，及发布的 含有天府新区企业的企业标准排行榜文件；

7 、企业标准“领跑者”评估机构确认为“领跑者”的文件 及企业标准在生产销售中实际执行的相关材料；

8 、  四川天府新区标准化委员会的认定文件及相关材料；

9 、市级及以上标准化行政主管部门或行业主管部门 、相关 专业技术委员会或 ISO 、IEC 、ITU 以及其他重要组织下达的正式批准文件，工作进展情况报告和年度工作计划 ，以及该机构的 专家委员名单等；

10、人才任职相关材料或获奖证书及其为申请单位全职员工 的相关材料 (含劳动合同及一年以上社保缴纳明细等) 。

11 、其他需提供的佐证材料。

以上纸质材料一式三份按顺序装订，复印件需加盖公章；  申 报时 ，  需提供证明材料或复印件材料的原件以备核查。

第 二 十八条    四川天府新区标准化委员会办公室组织相关 技术 、管理 、财务等方面的专家，对申请标准化奖励资金的项 目 进行评审 ，  确有需要的 ，  可组织专家或委托第三方进行评审。

第 二 十九条    四川天府新区标准化委员会办公室会同区财 金局，根据评审结果确定激励项目及额度，报管委会批准后执行。

第三十条    同一单位获得同一类别标准化奖励后，再获得高 一级认定的 ，  奖励金额给予差额补足。

第三十 一条   不予奖励情况：

( 一 )  申请项目不符合本办法规定条件的；

( 二 )  同一项 目 多头或重复申请市财政性资金资助的；

( 三 ) 依法依规被列入严重失信主体名单的；

( 四 ) 存法律法规规定的其他不予受理情形。

第三十二条   按照“公平 、公正 、公开”的原则，专项资金 的申请、受理、审核和实施过程 ，接受社会的监督。

第三十三条    申请奖励的单位，必须提供真实、可靠、可查 的相关资料，并对所提供材料的真实性负责；对虚报、冒领 、截 留、挪用专项资金或违反其他法律法规的 ，依照有关规定处理。 情节严重的 ，依照国家相关法律 、法规移交有关部门处理。

第三十四条   受委托的社会审计机构在审计过程中，弄虚作 假 、隐瞒事实真相或与有关单位串通作弊并出具相关报告的，按 照有关规定追究责任。

第三十五条   专项资金管理工作人员不得参与专项资金奖 励项 目 的申请。专项资金管理工作人员违反有关规定，存在滥用 职权 、玩忽职守、徇私舞弊及其他违纪违法行为的，按照有关规 定追究责任。

第三十六条   评审专家小组、验收专家组的专家违反有关规

定，在评审、验收工作中滥用职权、徇私舞弊的，按照有关规定

追究责任。